14.08.2025

Stanowisko ORLEN S.A. do projektu rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobu sporządzania audytu efektywności energetycznej oraz metod obliczania oszczędności energii (nr 1270 w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów)

W związku z utratą mocy z dniem 1 lipca 2025 r. rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 4 lipca 2022r. w sprawie metodyki obliczania emisji gazów cieplarnianych, określenia wskaźników ich emisji oraz wartości opałowej dla poszczególnych paliw i wartości energetycznej energii elektrycznej (Dz. U. poz. 1494), określającego m.in. wartości opałowe dla poszczególnych paliw i wartość energetyczną energii elektrycznej, zaistniała potrzeba wskazania innego (właściwego) aktu prawnego określającego sposób przeliczania jednostek energii na porównywalne jednostki.

W dniu 29 lipca br. do konsultacji publicznych został przekazany projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska zmieniającego rozporządzenie
w sprawie szczegółowego zakresu i sposobu sporządzania audytu efektywności energetycznej oraz metod obliczania oszczędności energii (nr 1270 w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów). Projekt zakłada m.in. zmiany:

  • w zakresie obliczania zawartości energii w paliwach ciekłych - proponuje się wprowadzenie odesłania do przepisów aktu wykonawczego wydanego na podstawie art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 901), tj. do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 18 kwietnia 2025 r. w sprawie wartości energetycznej poszczególnych biokomponentów, biopaliw ciekłych, ciekłych paliw węglowych pochodzących z recyklingu, gazowych paliw węglowych pochodzących z recyklingu, innych paliw odnawialnych, paliw ciekłych i energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii (Dz. U. z 2025 r. poz. 545);
  • w zakresie przeliczania zawartości energii w gazie skroplonym LPG proponuje się wprowadzenie odesłania do wartości energetycznych zawartych w § 1 pkt 15-17 rozporządzenia w sprawie wartości energetycznej wydanego na podstawie art. 23 ust. 3 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.

W stanowisku ORLEN S.A. zaproponował kluczowe zmiany do ww. projektu obejmujące w szczególności:

  • wykreślenie oleju do silników statków żeglugi, sprężonego gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG) oraz sprężonego wodoru w wodorowym ogniwie paliwowym z listy paliw wskazanych w projekcie, w odniesieniu do których wskazano wartości opałowe albowiem paliwa te nie są brane pod uwagę przy obliczaniu poziomu obowiązku efektywności energetycznej;
  • zwrócenie uwagi na konieczność rozszerzenia zastosowania wskazanych w projekcie rozporządzenia wartości energetycznych, w terminie do dnia wejścia w życie przedmiotowego projektu, nie tylko do audytów efektywności energetycznej, ale również do kalkulacji obowiązku efektywnościowego;
  • potrzebę uregulowania luki w odniesieniu do okresu od dnia 1 lipca br. do dnia wejścia w życie projektu rozporządzenia w zakresie wartości energetycznych paliw jakie mają mieć zastosowanie;
  • konieczność doprecyzowania terminu wejścia w życie przepisów określających nowe wartości energetyczne paliw z początkiem danego okresu rozliczeniowego, co doprowadzi do uniknięcia ewentualnych błędów w obliczeniach przy kalkulacji obowiązku efektywności energetycznej.

Wprowadzenie przedmiotowych zmian ma na celu doprecyzowanie przepisów, w tym definicji tak aby wyeliminować wątpliwości interpretacyjne po stronie podmiotów zobowiązanych do realizacji obowiązków z zakresu kalkulacji obowiązku efektywności energetycznej.

Pliki do pobrania: