29.07.2026

Stanowisko ORLEN w ramach konsultacji publicznych dotyczących projektu rozporządzenia Ministra Energii w sprawie sposobu kształtowania i kalkulacji taryf oraz sposobu rozliczeń w obrocie energią elektryczną (nr 28 w Wykazie prac legislacyjnych Ministra Energii)

W lipcu 2026 r. do konsultacji publicznych skierowanych został projekt rozporządzenia Ministra Energii w sprawie sposobu kształtowania i kalkulacji taryf oraz sposobu rozliczeń w obrocie energią elektryczną (nr 28 w Wykazie prac legislacyjnych Ministra Energii). 

ORLEN S.A. w przekazanym stanowisku w odniesieniu do kryteriów uprawniających przedsiębiorstwo do skorzystania z nowej grupy taryfowej dla odbiorców końcowych na potrzeby dostaw energii elektrycznej do obiektów przemysłowych, wskazał, że proponowane kryteria są zbyt restrykcyjne i mogą wykluczyć część przedsiębiorstw energochłonnych pomimo bardzo wysokiego zużycia energii. Problemem jest przede wszystkim uzależnienie kwalifikacji od przyłączenia do sieci o napięciu co najmniej 110 kV oraz od poboru energii z sieci danego operatora. ORLEN w odniesieniu do kryterium zużycia energii postuluje, że powinno być oceniane łącznie dla wszystkich obiektów przemysłowych danego przedsiębiorstwa oraz odejście od kryterium napięciowego. ORLEN wskazał, że obecne brzmienie projektu może pozbawić preferencyjnych stawek przedsiębiorstwa, które faktycznie zużywają ponad 100 GWh energii rocznie, a jednocześnie ponoszą wysokie koszty energii wpływające na ich konkurencyjność.

Kolejne postulaty dotyczą m.in. zasad kalkulacji opłat abonamentowych, która będzie stosowana przez sprzedawców energii. ORLEN proponuje rozszerzenie katalogu kosztów uwzględnianych przy jej kalkulacji o tzw. koszty profilu, czyli koszty wynikające nie tylko z ilości zużytej energii, ale także z rozkładu czasowego poboru energii przez odbiorców oraz z profilu energii wprowadzanej do sieci przez prosumentów. Koszty obsługi klientów korzystających z niestandardowych profili zużycia lub wytwarzania energii są wyższe i nie powinny być rozkładane równomiernie na wszystkich odbiorców . Pozostawienie tych kosztów wyłącznie w cenie energii prowadziłoby do uśredniania kosztów i potencjalnego subsydiowania jednych grup odbiorców przez inne, szczególnie w odniesieniu do prosumentów korzystających z odnawialnych źródeł energii. Proponowana zmiana ma na celu zapewnienie bardziej adekwatnego, przejrzystego i uzasadnionego sposobu alokacji kosztów ponoszonych przez sprzedawcę energii.

Ostatnim istotnym obszarem jest ograniczenie ryzyka podczas wdrażania nowych przepisów. ORLEN wskazuje potrzebę jednoznacznego określenia zasad obowiązujących w okresie przejściowym między wejściem w życie rozporządzenia a zatwierdzeniem nowych taryf. Proponuje dodanie przepisu przesądzającego, że do czasu wejścia w życie nowych taryf przedsiębiorstwa energetyczne nadal stosują taryfy dotychczasowe. Pozwoliłoby to zapobiec sporom interpretacyjnym i ewentualnej luce regulacyjnej.

Pliki do pobrania: